Видео-протокол

Видеопротокол 43 собрания Законодательной думы Томской области 25 июня 2025 года

Завершающее весеннюю сессию собрание Законодательной думы открылось исполнением государственного Гимна России.

Июньское собрание облдумы прошло в очном формате. Депутаты поприветствовали в зале заседаний своего коллегу Юрия Журавлева, участника СВО, который находится в краткосрочном отпуске.

Спикер Оксана Козловская передала слово для награждения сенатору РФ, представителю от Законодательной думы Томской области Владимиру Кравченко. Он вручил Почетную грамоту Совета Федерации Федерального Собрания РФ Уполномоченному по правам человека в Томской области Елена Карташовой и поблагодарил за работу с семьями участников СВО и без вести пропавшими.

Наградами Законодательной думы – памятным знаком «Герб Томской области» в золотом исполнении отмечены: руководитель фракции «Справедливая Россия – Патриоты-За Правду» Галина Немцева,

директор Томского НИМЦ Вадим Степанов

и гендиректор ООО «Трубачево» Галина Шанина.

Серебряным знаком «Герб Томской области» награжден главный врач Томской клинической психиатрической больницы Сергей Андреев.

Депутаты приняли повестку за основу, в которую включено 24 вопроса, и приступили к работе.

О назначении Зворыгиной Галины Егоровны на должность мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области

На должность мирового судьи в Бакчарский район без ограничения срока полномочий согласована Галина Зворыгина.

О назначении Песня Марины Викторовны на должность мирового судьи судебного участка № 2 Стрежевского судебного района Томской области

На должность мирового судьи судебного участка № 2 в город Стрежевой без ограничения срока полномочий утверждена Марина Песня.

О назначении Попадейкиной Софьи Ростиславовны на должность мирового судьи судебного участка № 3 Томского судебного района Томской области

На должность мирового судьи судебного участка № 3 в Томский район без ограничения срока полномочий назначена Софья Попадейкина.

Председатель областной думы Оксана Козловская вручила удостоверения мировых судей.

Отчет Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов Томской области за 2024 год (ОГАУК «Томская областная государственная филармония»)

Губернатор Владимир Мазур представил отчет «Томская область и национальные цели страны: люди, знания, экономика» перед депутатами Законодательной думы, представителями местного самоуправления, бизнеса, социальной сферы, науки и образования, общественностью.

Впервые глава региона выступил в зале областной филармонии в присутствии более 1200 гостей. Губернатор подвел итоги реализации национальных проектов в Томской области за 2019-2024 годы.

Владимир Мазур проинформировал о задачах в здравоохранении и других отраслях. Рассказал о строительстве и ремонте школ и детских садов; ситуации на рынке труда; промышленном производстве, технологических кластерах, инвестиционной политике и инфраструктурных проектах.

Глава региона отчитался о работе по модернизации профессионального образования, результатах деятельности научно-образовательного комплекса и обозначил приоритеты социальной политики.

Обсуждение отчета Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов Томской области за 2024 год состоялось в зале заседаний Законодательной думы.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения»

Проект разработан прокуратурой Томской области и направлен на реализацию механизма одного из способов восстановления права на жилище детей-сирот.

Принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере добровольчества (волонтерства) в Томской области»

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством. Законопроектом разграничиваются полномочия в сфере добровольчества (волонтерства) между губернатором, Законодательной думой, администрацией Томской области и уполномоченным органом в сфере добровольчества.

Вопросы докладчику Наталии Киселевой – заместителю губернатора по образованию, молодежной политике и цифровому развитию задали: Владимир Резников, Сергей Автомонов и Галина Немцева.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, иных лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области»

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Предлагается предусмотреть случаи, порядок и условия дополнительного пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе в течение определенного срока, в виде муниципальной ежемесячной доплаты к пенсии, которая может быть установлена уставом муниципалитета. Право на получение подобной доплаты к пенсии, которая была ранее установлена лицам, замещавшим муниципальные должности, в соответствии с областным законодательством, предлагается сохранить.

Олег Громов, Леонид Глок, Иван Прудников, Татьяна Славкина, Леонид Терехов и Галина Немцева уточнили информацию у докладчика Ольгу Шрейдер – начальника областного департамента муниципального развития.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Томской области «О взаимодействии органов государственной власти Томской области с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области»

Проект закона подготовлен в целях приведения в соответствие с федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Депутаты наделили Совет муниципальных образований Томской области полномочиями по подготовке ежегодного доклада о состоянии и развитии местного самоуправления и его предоставлению в администрацию региона.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О дорожном фонде Томской области»

Областной закон дополнен положением, по которому предусматривается возврат средств в федеральный бюджет за счет дорожного фонда Томской области за невыполненные обязательства. За срыв ремонта пяти центральных магистралей в Томске по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в 2024 году Минтранс выставил региону штраф в размере 403,7 миллиона рублей.

Вопросы докладчику Сергею Прудиусу – заместителю губернатора по транспорту, дорожной деятельности и связи задали: Сергей Автомонов, Оксана Козловская, Роман Степичев, Юрий Дроздов, Владимир Резников и Галина Немцева.

Позицию комитета представил председатель Александр Куприянец.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»

Объём расходов областного бюджета 2025 года увеличен почти на три миллиарда рублей. Средства будут направлены на финансовое обеспечение геополитических мероприятий, устойчивость экономики, в том числе порядка 500 миллионов рублей – дополнительно на обслуживание госдолга региона. С учетом изменений сумма доходов бюджета региона на 2025 года составляет 118, 3 миллиарда рублей, сумма расходов – 125,7 миллиарда рублей, дефицит 7,4 миллиарда.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 9 Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области»

Депутаты увеличили процент площади передаваемых жилых помещений в многоквартирных домах юрлицом, который реализует масштабный инвестпроект, в собственность муниципалитетов до 6,5 % для последующего предоставления квартир детям-сиротам и гражданам, переселяемым из аварийного жилья. Екатерина Собканюк поинтересовалась у докладчика Дмитрия Ассонова – начальника областного департамента строительства, есть ли сегодня в Томске площадки, на которых можно реализовывать масштабные инвестиционные проекты.

Принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части регулирования порядка предоставления земельных участков отдельным категориям граждан»

Два областных закона («О земельных отношениях в Томской области» и «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством») приводятся в соответствие с федеральным законодательством.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «Об осуществлении государственной поддержки граждан, страдающих онкологическими заболеваниями или имеющих подозрение на онкологическое заболевание»

Парламентарии закрепили право граждан с онкозаболеваниями, направляемых из отдаленных районов региона для уточняющей диагностики и лечения в Томский областной онкологический диспансер, на бесплатное проживание в пансионате при ОКБ. На реализацию закона заложено 6,6 млн рублей.

Депутат Олег Правдин поднял проблему подъезда к хирургическому корпуса областного онкодиспансера из-за большого количества припаркованных автомобилей и предложил организовать парковку.

Принят во втором чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Томской области»

Законопроект разработан с целью наделения руководителя исполнительного органа Томской области и руководителя органа местного самоуправления муниципальных образований правом определять уполномоченное лицо для осуществления отдельных полномочий в рамках проведения ведомственного контроля.

Принят во втором чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Закона Томской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области»

По инициативе депутатов в Томской области вводится проведение ежегодного мониторинга мер поддержки малого и среднего бизнеса с целью оценки состояния МСП и эффективности расходования бюджетных средств.

Принят во втором чтении.

О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»

Парламентарии утвердили награждение знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» скульптора Олега Кислицкого.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О награждении Почетной грамотой Томской области»

Депутаты поддержали награждение Почетной грамотой Законодательной думы директора Томского НИМЦ Вадима Степанова.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «За заслуги в сфере образования»

Согласовано награждение знаком отличия «За заслуги в сфере образования» большой группы педагогов:

• Арлюковой Татьяны Викторовны, музыкального руководителя центра развития ребенка – детского сада № 94 города Томска;
• Астраханцевой Елены Владимировны, директора Заозерной средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов № 16 города Томска;
• Беловой Елены Валерьевны, учителя математики средней общеобразовательной школы № 1 с. Александровское;
• Березкиной Марины Леонидовны, директора Верхнекетского детского сада Верхнекетского района;
• Бирюковой Ларисы Васильевны, учителя русского языка и литературы Зырянской средней общеобразовательной школы Зырянского района;
• Гришаевой Татьяны Александровны, директора Дворца творчества детей и молодежи города Томска;
• Евстафьевой Марии Алексеевны, преподавателя Северского промышленного колледжа;
• Жавнерович Натальи Владимировны, воспитателя детского сада комбинированного вида № 1 города Томска;
• Железняковой Наталии Олеговны, воспитателя Томского промышленно-гуманитарного колледжа;
• Иванченко Людмилы Николаевны, учителя начальных классов школы «Открытие»;
• Ильяшевича Владимира Михайловича, учителя биологии Тегульдетской средней общеобразовательной школы;
• Курточаковой Ирины Юрьевны, заместителя директора по учебной работе Академического лицея имени Г.А. Псахье города Томска;
• Лыжиной Елены Геннадьевны, учителя истории и иностранного языка Кожевниковской средней общеобразовательной школы № 2;
• Маковеевой Татьяны Борисовны, директора средней общеобразовательной школы села Ново-Кусково Асиновского района;
• Мозговой Веры Викторовны, директора Александровской школы-интерната;
• Мосягиной Оксаны Николаевны, старшего воспитателя Шегарского детского сада № 1 комбинированного вида;
• Расторгуевой Нины Владимировны, учителя начальных классов Рассветовской средней общеобразовательной школы Томского района;
• Рудникович Елены Александровны, преподавателя Томского индустриального техникума;
• Салтынской Надежды Николаевны, учителя химии и биологии Молчановской средней общеобразовательной школы № 2;
• Сухоребрик Ольги Владимировны, учителя начальных классов Каргасокской средней общеобразовательной школы № 2;
• Третьяковой Эммы Андреевны, заместителя директора по учебно-воспитательной работе Центра дополнительного образования детей городского округа Стрежевой;
• Чуваковой Ларисы Ивановны, учителя начальных классов Северской гимназии;
• Шенкаренко Светланы Викторовны, учителя английского языка Подгорнской средней общеобразовательной школы Чаинского района;
• Щукиной Любови Леонидовны, учителя биологии и экологии Поротниковской средней общеобразовательной школы Бакчарского района.

Принят в двух чтениях.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об отчете о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Томской области за 2024 год»

В прошлом году фактические поступления денежных средств в областной бюджет от приватизации госимущества Томской области составили 5 228 тысяч рублей, в том числе: 584,6 тысяч – сумма НДС, подлежащая перечислению в федеральный бюджет. Сумма доходов областного бюджета в 7,8 раза превышает сумму расходов на мероприятия, связанные с обеспечением процедур приватизации и оплатой НДС.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об отчете о результатах передачи в аренду и безвозмездное пользование областного государственного имущества за 2024 год»

В 2024 году совокупные доходы от передачи в аренду областного госимущества, включая земельные участки, составили 29 762,5 тысяч рублей – 99,4 % к плановому значению. Кроме арендных платежей, поступили штрафы, пени, уплаченные по договорам аренды госимущества Томской области и земельных участков в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнением арендаторами обязательств на сумму 606,9 тысяч рублей. В течение прошлого года действовало 854 договора безвозмездного пользования областным имуществом, на 31 декабря 2024 года – 16 договоров безвозмездного пользования земельными участками общей площадью 345,304 тыс. кв. м.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»

Депутаты одобрили передачу в безвозмездное пользование ТПУ на неопределенный срок особо ценного движимого имущества Томской области – аппарата гамма-терапевтического для дистанционного облучения Theratron Eguinox 100 с целью подготовки бакалавров и магистрантов, повышения квалификации и переподготовки специалистов.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Общественной организации «Союз детских организаций Томской области «Чудо»

Дано согласие на передачу Общественной организации «Союз детских организаций Томской области «Чудо» на пять лет части нежилого здания в Томске на пл. Ленина,8 помещений общей площадью 161,9 «квадратов» на первом этаже для уставной деятельности.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в отдельные акты Законодательной Думы Томской области»

Поправки связаны с изменением наименования структурного подразделения аппарата Законодательной Думы Томской области и кадровым изменением на должности руководителя аппарата Думы. Также актуализирована ссылка на областной закон «О порядке официального опубликования и вступления в силу законов Томской области и иных правовых актов Томской области».

О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Депутаты поддержали решения профильных комитетов облдумы.